毋庸置疑,高校招生的原则是公平竞争、公正选拔、公开透明,德智体美全面考核、综合评价、择优录取。在坚持这些原则的前提下,高考还有两个方面不能忽视:一是倡导人文关怀,关爱照顾那些困难和特殊人群;二是逐步推进改革,不拘一格选拔特殊人才。教育界人士认为,设立高考加分制度,正是出于这样的考虑。
据了解,高考加分项目由教育部划定,每年出台的“普通高等学校招生工作规定”都有明确表述。但各省、自治区、直辖市可以在这个范围内进行选择,最终决定权在省级教育行政部门。
也许因为在执行高考加分政策时享有一定的自主权,各地在确定加分标准、加分项目等方面,也加入了一些“地方内容”,使加分制度在“刚性”规定之外,也多了几分“弹性”。有关统计显示,近年来,各地各类高考加分政策约有190多项,其中一些加分规定引发颇多争议,被公众认为明显有违教育公平。随着高考改革的逐步推进,有的地方教育部门已经废止了一些不合理的加分规定。
为了确保加分政策在公平公正原则下有效实行,教育部明文规定,凡符合有关加分规定的考生必须向社会公示,公示由各省级招生委员会负责,未经公示的考生及其加分项目、分值不得计入投档成绩并使用。
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